ОТЧЕТ Главы Нижневедугского сельского поселения о результатах работы за 2020 год и перспективах развития поселения на 2021 год
ОТЧЕТ
Главы Нижневедугского сельского поселения о результатах работы за 2020 год и перспективах развития поселения на 2021 год
Добрый день, уважаемые жители Нижневедугского сельского поселения, уважаемые депутаты и приглашенные!
Сегодня мы собрались здесь вместе для того, чтобы подвести итоги о проделанной работе в 2020 году наметить и обсудить задачи на 2021год.
Администрация Нижневедугского сельского поселения в 2020 году осуществляла свою деятельность, в соответствии с полномочиями определенными ст.14 Федерального Закона № 131 – ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», Конституцией РФ, Федеральным законодательством, Законами Воронежской области, Уставом поселения, нормативно – правовыми актами, принятыми Советом народных депутатов и администрацией Нижневедугского сельского поселения.
В 2020 году 13 сентября в Российской Федерации состоялись выборы в органы местного самоуправления. В Совет народных депутатов Нижневедугского сельского поселения было избрано 12 депутатов по трем избирательным округам.
Хочу обратить ваше внимание на то, что депутатский состав у нас поменялся, избраны 8 новых депутатов. Я поздравляю всех избранных, желаю всем здоровья и плодотворной работы на благо родного поселения.
Основными направлениями в работе администрации в отчетном году были:
•исполнение бюджета поселения;
•обеспечение бесперебойной работы учреждений культуры;
•благоустройство территорий населенных пунктов, развитие инфраструктуры, обеспечение жизнедеятельности поселения;
•взаимодействие с предприятиями и организациями всех форм собственности с целью укрепления и развития экономики поселения.
Характеристика поселения
Нижневедугское сельское поселение занимает территорию площадью 20865 га, в том числе:
в том числе земли сельскохозяйственного назначения – 16975га, которые обрабатывают сельскохозяйственные предприятия: СХА «Ведуга», ООО «Авангард-Агро-Воронеж», ООО «Родник», ЗАО «Сад», ООО «Нива», ИП КФХ Киселев А.И., 2 крупных КФХ «Нива-2», «Колос-2».
Численность постоянного населения составляет – 2256 человек, количество жилых домов (квартир) – 1701.
В состав поселения входит 8 населенных пунктов:
с. Нижняя Ведуга- 1411человек;
с. Гнилуша- 291 человек;
с. Избище- 79 человек;
с. Меловатка- 262 человек;
с. Никольское- 9 человек;
Пос. Гослесопитомника- 199 человек;
Пос. Катино-0 человек;
Хут. Луженки- 5 человек.
На территории Нижневедугского сельского поселения расположены:
-2 образовательных учреждения: Нижневедугская СОШ на обучении– 164 школьника, детский сад «Сказка» посещают– 41 ребенок,
-медицинские учреждения: Нижневедугская амбулатория, ФАПы в с.Гнилуша, с. Избище, с. Меловатка.
-учреждения культуры: Нижневедугский сельский Дом культуры, 2 библиотечных филиала в с. Нижняя Ведуга и с. Гнилуша,
-пожарная часть ПЧ-62, 4 почтовых отделения, ПАО «Ростелеком» , Семилукский РЭС, ООО «Дорожник», 13 торговых предприятий (10 магазинов, 2 киоска, бар), отделение Сбербанка работает по четвергам и пятницам , 2 автозаправочные станции в с. Нижняя Ведуга и пос. Курбатово, которая расположена на землях нашего поселения.
Деятельность администрации сельского поселения
По регламенту администрация сельского поселения оказывает 32 вида муниципальных услуг. За 2020 год гражданам выдано 568 справок в том числе: выполнено 46 муниципальных услуг о присвоении адреса объекту недвижимости и о предоставлении в собственность земельного участка без проведения торгов– 3 услуги. Наибольший удельный вес занимают справки о составе семьи и лицах, зарегистрированных по месту жительства заявителя, которые используются для получения жилищно-коммунальных льгот, детских пособий, получения «материнского капитала».
Нормативно правовые акты
За 2020 год администрацией сельского поселения было принято 72 постановления, 24 распоряжения по личному составу и 41 по основной деятельности.
На заседаниях Совета народных депутатов Нижневедугского сельского поселения принято 40 Решений, на основании которых администрация поселения осуществляет свою основную деятельность.
Финансовая деятельность
Реализация бюджетной политики в 2020 году, осуществлялась на основании Реестра муниципальных программ, городских и сельских поселений Семилукского муниципального района, направленных на улучшение качества жизни населения.
1. «Муниципальное управление на 2020-2025 годы»
2. «Развитие транспортной системы на 2020-2025 годы»
3. «Развитие культуры и массового спорта на 2020-2025 годы»
4. «Организация предоставления населению жилищно-коммунальных услуг, благоустройство и охрана окружающей среды на 2020-2025 годы»
Полнота и своевременность уплаты налогов жителями поселения отражается на жизни поселения и его дальнейшем развитии в целом. Проводимая работа по наполнению доходной части и эффективному использованию бюджетных средств, всегда давала положительные результаты. Инспектором по налогам в течении года проводились работы направленные на снижение недоимки: должникам рассылались письма с напоминанием об оплате налоговых квитанций.
Главной проблемой в отработке недоимки по прежнему остается то что из 1802 чел. налогоплательщиков, 970 чел. являются жителями г. Воронеж и это очень затрудняет работу с должниками.
Поступление доходов в местный бюджет поселения от земельного налога составил 107,3%; от налога на имущество физических лиц на 131,0%, единый сельхозналог 125,9 %, от земельного налога физических лиц 107,3%; налог на доходы физических лиц 98,4%. План поступления налогов у нас выполнен на 109,9%.
В 2020 году из бюджета поселения финансировалось одно учреждение культуры: МКУК «Нижневедугский сельский Дом культуры». Расходы составили – 2291,4 тыс. рублей;
Одним из основных направлений работы администрации является формирование проекта бюджета Нижневедугского сельского поселения, его исполнение и предоставление в Совет народных депутатов для утверждения проекта бюджета и годового отчета об исполнении бюджета.
В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации бюджет Нижневедугского сельского поселения принимается на очередной финансовый год и плановый период.
Решением Совета народных депутатов Нижневедугского сельского поселения от 25.12.2020 г. №27 утвержден бюджет Нижневедугского сельского поселения:
- на 2021 год: по доходам в сумме 11506,66 тыс. руб. и по расходам в сумме11506,66 тыс. руб.
- на 2022 год: по доходам в сумме 12098,96 тыс. руб. и по расходам в сумме 12098,96 тыс. руб.
- на 2023 год: по доходам в сумме 14059,90 тыс. руб. и по расходам в сумме 14059,90 тыс. руб.
Налоговых и неналоговых доходов в бюджет поселения в 2020 году поступило в сумме 13389,7 тыс.руб., что составляет 139,7% к плану. Собственные средства формируются из налоговых поступлений (земельный налог – 4 363,4 тыс.руб., налог на имущество физ. лиц – 357,5 тыс. руб., налог на доходы физических лиц –280,4 тыс. руб., единый сельхозналог- 161,1 тыс. руб., и неналоговых доходов (арендная плата за землю- 141,7 тыс. руб., арендная плата за имущество- 27,3 тыс. руб., доходы от реализации имущества составили 8 мл. 044тыс. руб., административные штрафы 6,0 тыс. руб.
В 2021 году бюджет нашего поселения будет складываться из основных видов доходов :
- земельный налог – 4768 тыс. руб.
- налог на доходы физических лиц –293,0 тыс. руб.
- единый сельхозналог – 167,0 тыс. руб.
- налог на имущество физических лиц – 281,0 тыс. руб.
- штрафы, санкции, возмещение ущерба- 6,0 тыс. руб.
Итого: 5515,0 тыс. рублей планируется собрать собственных средств.
Самыми крупными налогоплательщиками земельного налога по-прежнему остаются– ООО «АВАНГАРД-АГРО-Воронеж», КФХ «Нива-2», КФХ «Колос-2», СХА «Ведуга».
ВУС
В соответствии с требованиями закона РФ «О воинской обязанности и воинской службе» военно-учетный работник ведет учет граждан, пребывающих в запасе и граждан, подлежащих призыву на воинскую службу. На воинском учете состоит- 505 военнообязанных, из них -11 офицеров. Подлежат первоначальной постановке на учет -11 человек.
На территории поселения создана и действует административная комиссия. В отчетном году было составлено 8 протоколов касающихся нарушения правил благоустройства Нижневедугского сельского поселения, утвержденных Решением Совета народных депутатов с внесенными изменениями от 07.05.2018 г. № 101.
Сумма штрафов, поступивших в бюджет поселения составила 6000 руб.
Показатель по составлению протоколов выполнен.
Обращения граждан
В 2020 году поступило 24 обращения граждан в том числе в письменном виде -21, по различным вопросам на личном приеме у главы было 3 обращения. Все обращения рассмотрены в установленный регламентом срок.
Жалоб от населения в районную администрацию и правительство Воронежской области на исполнение полномочий главы Нижневедугского сельского поселения, нашедших свое подтверждение, в 2020 году не было.
В 2020 году администрация поселение принимала участие в следующих конкурсах:
1. Конкурс общественно-полезных проектов (мероприятий) ТОС в муниципальных образованиях Воронежской области.
Организатор конкурса- областной общественный совет по территориальному общественному самоуправлению.
2. Ежегодный публичный конкурс «Лучшее муниципальное образование Воронежской области» в номинации «Лучшая муниципальная практика благоустройства городских и сельских населенных пунктов».
Организатор конкурса- департамент по развитию муниципальных образований Воронежской области.
3. Муниципальный этап открытого публичного конкурса «Самое красивое село». Организатор конкурса– администрация Семилукского муниципального района.
Культура
Организация культурного досуга населения обеспечивается Нижневедугским СДК и библиотекой в селе Нижняя Ведуга, Гнилуша и Меловатка. Работниками культуры в течении года было проведено 70 культурно-массовых мероприятий в пос. Гослесопитомника- 12 мероприятий, с. Гнилуша-12 , с. Меловатка- 12, с. Нижняя Ведуга-34. Среди них традиционные мероприятия- Новогодняя елка, Рождественская ёлка, «Проводы русской зимы».
Ворвавшаяся, в нашу жизнь коронавирусная инфекция, помешала нам провести праздничный митинг посвященный юбилейной дате– 75летию дня Победы. Не смотря на сложившуюся ситуацию, работниками администрации были проведены все работы, касающиеся, благоустройства и ремонта памятников, а именно: на воинском захоронении №82 к дню Победы были заменены старые конструкции с именами погибших воинов на новые мемориальные плиты, благоустроена территория вокруг памятника, высажены на клумбе цветы. Затраты на ремонт и благоустройство составили– 305 258,0 руб. Спонсорами была установлена ж/б опора с фонарем ночного освещения, направленным на скульптуру – эту спонсорскую помощь оказал Семилукский РЭС. Большое спасибо руководству.
В с. Меловатка на символическом памятнике погибшим воинам односельчанам были заменены таблички с именами погибших воинов -односельчан на новые из композитного материала. Затраты составили -20 960,00 руб.
В с. Избище на символическом памятнике погибшим воинам односельчанам был установлен стенд с именами погибших из композитного материала, а перед этим была проведена огромная работа по поиску и подтверждению, призвавшихся на войну с с. Избище. Благодаря сайту «Память народа», специалистом ВУС были сверены и подтверждены списки 264 погибших. Жители с. Избище очень благодарны администрации за такую работу и выполнение их давней просьбы об увековечении памяти погибших воинов –односельчан во время ВОВ.
А за основу были взяты списки, составленные Спажакиным А.С., уроженцем с. Избище. Стоимость стенда- 62 800 руб.
В 2019г. мы планировали перекрыть крышу на здании СДК в с. Нижняя Ведуга, но по финансовым причинам нам это сделать не удалось. В отчетном году отремонтировали аварийную часть кровли на здании клуба. Затраты составили–804 318 руб.
В с. Гнилуша проведен косметический ремонт на сумму 5633 руб.
В с. Меловатка была очень плохая сотовая связь и соответственно интернет. В 202 г. были подготовлены документы и заключен договор с организацией ТЕЛЕ 2 . вышка установлена, связь работает. За тех. подсоединение энергосети выставили счет в 46 тыс. руб.
Жилищно-коммунальное хозяйство
Водоснабжением нашего поселения занимается ПО «Водолей» председатель - Цыбин Виталий Владимирович. Хочется сказать, что в отчетном году проблем с поставкой воды у нас не было. Скажу большее, благодаря председателю ПО «Водолей» получили лицензию на недропользования водой. Водопользователи в целом довольны работой потребительского общества и выражают искреннюю благодарность за своевременное устранение неполадок в системе водоснабжения и бесперебойную подачу воды.
В отчетном году ерьезных повреждений водопровода не было, но планировалось заменить около 600 м водопроводной трубы по ул. Советская, на сходе граждан этой улицы было решено пока повременить с работами, в связи с пандемией.
При оформлении лицензии пришлось столкнуться с массой проблем, которые ПО без администрации было не преодолеть это-покупка счетчиков холодной воды на башни в количестве 3 шт. на 33 тыс. руб., и оплата проекта схем водоотведения 10 тыс. руб.
Все работы по устранению порывов водопровода оплачивались из средств ПО «Водолей».
Проблемы ПО «Водолей» состоят в том, что некоторые водопользователи е желают платить за потребленную холодную воду и делать взносы на те же счетчики, проект. Есть просто злостные неплательщики и нужно применять к ним соответственные меры. А какие нужно решить на сходе граждан.
Энергоснабжение.
В Нижневедугском сельском поселении – 153 уличных фонаря на оплату электро-энергии затрачено 409,4 тыс. руб., в том числе областная субсидия составила 154,0 тыс. руб., затраты на техническое обслуживание сетей наружного освещения, ремонт светильников уличного освещения, замена ламп и стоимость оснащения материалов обошлись в 167,3 руб.
В 2020 году. завершили замену ртутных фонарей уличного освещения на светодиодные, теперь вся уличка у нас со светодиодами. Экономия по сравнению с 2019 г. составила 131447 руб. сэкономлено 17063 кВт.
Дорожный фонд.
Всего средств дорожного фонда было выделено на наше поселение –6 924 000 руб. областная субсидия–3 711 000 руб.
В 2020 году администрацией Нижневедугского сельского поселения были подготовлены документы для проведения торгов по ремонту дорог местного значения за счет средств дорожного фонда по ул. Лунная в с. Нижняя Ведуга. Сумма контракта составила- 1 580 168,00 руб., торги выиграла дорожная организация ООО «Строительное управление №1» в результате торгов стоимость упала на 50% и на эту экономию по договорам до 600 тыс.руб. отремонтировали еще 480 м. дороги.
За счет средств дорожного фонда по договорам до 600 тыс. руб. отремонтировали следующие дороги отсыпав их шлаком щебеночным:
с. Меловатка ул. Центральная 420 м, ул. Гусевка -170 м, уч-к дороги Меловатка –Катино -220 м., Шендрикова-Романевка (плотина) -160 м всего отремонтировано по Меловатке 1 км 752 м на сумму 2 799 034,27 руб.
с. Гнилуша – ул. Заречная 320 м–592 512,06 руб.
За счет выделенных областью субсидий в сумме- 3 737 960,04 руб. был проведен ремонт дорог местного значения по ул. Садовая в с. Меловатка–782 м; по ул. Садовая в с. Нижняя Ведуга – 620 м; в с. Гнилуша ул. Покровская–500 м.
Подрядчиком по выполнению выше указанных работ на основании проведенных торгов Семилукским муниципальным районом стал ООО «Дорожник». Работы выполнены вовремя и с хорошим качеством, за что им огромное спасибо.
В отчетном году за счет средств дорожного фонда в зимний период работы по расчистке дорог местного значения от снега не проводились, в связи отсутствия снега.
В Нижневедугском поселении протяженность дорог местного значения составляет –90,5 км из них заасфальтированных- 4,3 км, 17,2 км это щебенка, с грунтовым покрытием остается 69 км дорог местного значения внесенных в реестр муниципальных дорог.
Спорт
В отчетном году, команда администрации принимала участие с сдаче ГТО, если кто не знает, то скажу , что этот показатель тоже входит в оценку эффективности работы сельского поселения районом и областью в своде значений показателей эффективности работы поселения.
И я сегодня хочу поблагодарить тех, кто поехал со мной сдавать номы ГТО и выполнять показатель это– Курьянова И.Н., Подстрешная Н.Н., Скогорева В.Ф., Киселева Е.В. Зинкова Е.Н., Цыбин В.В. Большое спасибо всем кто не отказывал и ездил на соревнования отстаивать честь села.
Благоустройство.
Одним из самых актуальных вопросов был и остается вопрос благоустройства сел нашего поселения.
Для его решения необходимо достаточное финансирование. Нам хочется, чтобы в наших селах был порядок, хорошее состояние дорог, освещение улиц, общий архитектурный вид, ухоженные детские площадки. Благоустройство – это не только финансы, но и как я каждый год повторяю это человеческий фактор.
Основные работы по благоустройству, содержанию территории поселения обеспечиваются силами работников администрации, культуры, библиотеки, учащихся Нижневедугской СОШ. В общем, одними и теми же –кто ГТО сдает, тот и порядок в селе наводит.
Работниками администрации, клуба, библиотеки, юнармейцами проводились субботники по уборке территории памятников, детских площадок, обочин дорог, остановок, парков, кладбищ не смотря на непростые условия связанные с ковид. За истекший год было проведено 4 субботника.
К праздничному юбилею дня Победы администрацией было закуплено около 250 растений петуньи, которые высадили на клумбах у памятников с. Нижняя Ведуга, с. Избище. Клубные работники регулярно убирали территорию воинского захоронения №82 в с. Н. Ведуга цветы поливали и пропалывали. Хочется поблагодарить жителей с. Избище, которые ухаживали за символическим памятником сажали цветы, поливали их пропалывали. В с. Гнилуша за памятниками ухаживали культ работник и библиотекарь. А в с. Меловатка одни ухаживают за памятником, а другие там гусей пасут и коз привязывают.
Регулярно проводили работы по уборке территории кладбищ в с. Нижняя Ведуга, с. Избище, с. Меловатка. К празднику Пасха завозили песок. От кладбищ регулярно вывозился мусор трактором администрации. В весенне –летний период выкашивали сорную растительность по периметру кладбищ, окашивали тротуары, парки, территорию памятников. Центр села регулярно убирает технический работник, в с. Гнилуша, Меловатка и пос. Гослесопитомника эти обязанности возложены на культработников.
В с. Гнилуша провели работы по благоустройству кладбища это- опиловка деревьев и вывоз веток. Пытались навести порядок в парке с. Гнилуша выпиливали разросшиеся кустарник и деревья, но результат не достигнут затраты 180 764 руб. (это наемные пильщики и услуги машины Камаз) и трактор администрации.
Использование трактора в благоустройстве поселения обошлось в 320 358 руб.
На ремонт трактора в отчетном году затрачено около 118000руб.
Администрацией поселения проводится уборка и не санкционированных свалок затраты составили 25 тыс. руб.
Теперь про сбор и вывоз ТКО: эта работа у нас сдвинулась с мертвой точки. На данный момент разработаны схемы площадок (их будет 25шт) и подготовлен пакет документов для регионального оператора. Закуплены контейнеры под мусор в количестве 50 шт. и 3 лодки.
В 2020 году мусор у нас вывозил наш трактор от МКД и с пос. Гослесопитомник. Этой услугой пользовались не все потому, что она не бесплатная. Многие, по прежнему, бросают мусор где придется лишь бы никто не заметил.
Всем нам необходимо соблюдать чистоту и порядок, а также правила по уборке и вывозу мусора на место временного складирования. Прилегающие к домовладениям территории необходимо содержать в чистоте -это в первую очередь вовремя выкашивать сорную растительность, чтобы в дальнейшем избежать возгорания сухой травы.
ТОСы
В отчетном году в конкурсе местных инициатив участие принимал из 5 наших ТОСов только один это– ТОС «ВЕДУГА» грант получить не удалось.
План мероприятий на 2021 год.
1. Благоустройство территории поселения;
2. Закупить бетонные контейнерные площадки и расставить согласно проекта. Оказать помощь региональному оператору во взаимодействии с населением. Наладить вывоз ТКО.
3. За счет сэкономленной электроэнергии увеличить количество фонарей уличного освещения.
4. Отсыпка дорог за счет средств дорожного фонда. За счет областной субсидии произвести ремонт асфальтированной дороги по ул. Ленина (мимо почты) и на ул. Советская ( от магазина Сырового к д. 92).
5. Составление административных протоколов за нарушение правил благоустройства поселения план 8 шт;
6. Содержание и благоустройство кладбищ;
7. Проведение субботников.
У кого будут замечания или кто- то хочет что то добавить.
Хочу выразить огромную благодарность работникам нашей администрации, библиотекарям, работникам культуры, учителям Нижневедугской СОШ и школьникам, священникам наших приходов за работу с людьми в такой сложной ситуации, связанной с Ковид инфекцией.
Спасибо всем присутствующим за внимание.