ОТЧЕТ Главы Нижневедугского сельского поселения о результатах работы за 2019 год и перспективах развития поселения на 2020 год

ОТЧЕТ

Главы Нижневедугского сельского поселения о результатах работы за 2019 год и перспективах развития поселения на 2020 год

         Администрация Нижневедугского сельского поселения в 2019 году осуществляла свою деятельность по созданию благоприятных условий для жителей Нижневедугского сельского поселения в соответствии с полномочиями определенными ст.14 Федерального Закона № 131 – ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», Конституцией РФ, Федеральным законодательством, Законами Воронежской области, Уставом поселения, нормативно – правовыми актами, принятыми Советом народных депутатов и администрацией Нижневедугского сельского поселения.

Основными направлениями в работе были:

•исполнение бюджета поселения;

•обеспечение бесперебойной работы учреждений культуры;

•благоустройство территорий населенных пунктов, развитие инфраструктуры, обеспечение жизнедеятельности поселения;

•взаимодействие с предприятиями и организациями всех форм собственности с целью укрепления и развития экономики поселения.

                                Характеристика поселения

        Нижневедугское сельское поселение занимает территорию площадью 20659 га, в состав поселения входит 8 населенных пунктов: села- Нижняя Ведуга, Избище, Гнилуша, Меловатка, Никольское, поселки Гослесопитомника и Катино, хутор Луженки.

       На начало 2019 года численность постоянного населения Нижневедугского сельского поселения по сведениям Росстата   составляет- 2296 человек, число жилых домов (квартир) – 1699, количество личных подсобных хозяйств 1301.

На территории Нижневедугского сельского поселения расположены:
с/х предприятия: СХА «Ведуга», ООО «Авангард-Агро-Воронеж», ООО «Родник», ЗАО «Сад», ООО «Нива», ИП КФХ Киселев А.И., 2 крупных КФХ «Нива-2», «Колос-2»;

-2образовательных учреждения: Нижневедугская СОШ, детский сад «Сказка»,

-медицинские учреждения: Нижневедугская амбулатория, ФАПы с.Гнилуша, Избище, Меловатка.

-учреждения культуры: Нижневедугский сельский Дом культуры,                                 2 библиотечных филиала;

-пожарная часть ПЧ-62, 4 почтовых отделения, УЭС, Семилукский РЭС, ООО «Дорожник», 16 торговых предприятий (11 магазинов, 4 киоска, аптечный пункт), отделение Сбербанка.

                            Деятельность администрации сельского поселения

По регламенту администрация сельского поселения выдает более 30 видов справок и выписок из домовых и по хозяйственных книг. За 2019 год гражданам выдано 673 справки. Наибольший удельный вес занимают справки о составе семьи и лицах, зарегистрированных по месту жительства заявителя, которые используются для получения жилищно-коммунальных льгот, детских пособий, получения «материнского капитала».

         

                                       Нормативно правовые акты

За 2019 год администрацией сельского поселения было принято 194 постановления, 29 распоряжений по личному составу и 35 по основной деятельности. Поступило 12 обращений граждан, в том числе в письменном виде-9, по различным вопросам поступило-3 обращения. Все обращения рассмотрены в установленный регламентом срок.

       На заседаниях Совета народных депутатов Нижневедугского сельского поселения принято 46 Решений, на основании которых администрация поселения осуществляет свою основную деятельность.

                                  Финансовая деятельность

       Реализация бюджетной политики в 2019 году осуществлялась исходя из целей и задач, стоящих перед органами местного самоуправления сельского поселения и направленных на улучшения качества жизни населения.

       В целях реализации налоговой политики ранее были разработаны и приняты важнейшие документы, обеспечивающие формирование налогооблагаемой базы доходной части бюджета поселения:

- «О введении в действие земельного налога, установление ставок и сроков уплаты»;

- «Об установлении налога на имущество физических лиц».

          В 2019 году изменения в принятые ранее документы в целях приведения их в соответствие с действующим законодательством не вносились.

         Особенность сбора налоговых платежей кроется в прямом сборе налога с жителей поселения, многие налогоплательщики не проживают на территории поселения, что не дает возможности взыскать налоги в полном объеме.

Полнота и своевременность уплаты налогов жителями поселения отражается на жизни поселения и его дальнейшем развитии в целом. Проводимая работа по наполнению доходной части и эффективному использованию бюджетных средств, всегда давала положительные результаты. Инспектором по налогам в течении года проводились работы направленные на снижение недоимки: должникам рассылались письма с напоминанием об оплате налоговых квитанций.

    Главной проблемой в отработке недоимки стало то, что из 1802 чел. налогоплательщиков, 970 чел. являются жителями г. Воронеж и это значительно затрудняет работу с должниками.

           В 2019 году из бюджета поселения финансировалось одно учреждение культуры: МКУК «Нижневедугский сельский Дом культуры». Расходы составили – 1854,6 тыс. рублей;

   Одним из основных направлений работы администрации является формирование проекта бюджета Нижневедугского сельского поселения, исполнение бюджета сельского поселения и предоставление в Совет народных депутатов для утверждения проекта бюджета и годового отчета об исполнении бюджета.

      В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации бюджет Нижневедугского сельского поселения принимается на очередной финансовый год и плановый период.

         Решением Совета народных депутатов Нижневедугского сельского поселения от 24.12.2019г. №167 утвержден бюджет Нижневедугского сельского поселения:

- на 2020 год: по доходам в сумме 14882,21тыс. рублей и по расходам в сумме 14882,21 тыс. рублей;

- на 2021 год: по доходам в сумме 13747,61 тыс. рублей и по расходам в сумме 13747,61 тыс. рублей;

- на 2022 год: по доходам в сумме 16232,37 тыс. рублей и по расходам в сумме 16232,37 тыс. рублей.

    Налоговых и неналоговых доходов в бюджет поселения в 2019 году поступило в сумме  5246,5 тыс.руб., что составляет 100,3% к плану. Собственные средства формируются из налоговых поступлений (земельный налог – 4113,3тыс.руб., налог на имущество физ.лиц – 237,6 тыс.руб., налог на доходы физических лиц –265,7 тыс.руб., единый сельхозналог- 122,3 тыс.руб., и неналоговых доходов (арендная плата за землю-  448,9 тыс. руб., арендная плата за имущество- 37,8 тыс. руб., платные услуги- 6,9 тыс.руб., доходы от реализации имущества -8,0 тыс.руб., административные штрафы 6,0 тыс. руб.

         

              В 2020 году бюджет нашего поселения будет складываться из основных видов доходов :

- земельный налог – 4069,0 тыс.руб.

- налог на доходы физических лиц –285,0 тыс.руб.

- единый сельхозналог – 128,0 тыс.руб.

- налог на имущество физических лиц – 273,0 тыс.руб.

- арендная плата за землю – 449,0 тыс.руб.

- платные услуги- 18,0 тыс.руб.

- штрафы, санкции, возмещение ущерба- 6,0 тыс.руб.

 Итого: 5228,0 тыс. рублей планируется собрать собственных средств.

       

            Самыми крупными налогоплательщиками земельного налога по-прежнему остаются  ООО «АВАНГАРД-АГРО-Воронеж»,  КФХ «Нива-2», КФХ «Колос-2», СХА «Ведуга».

         

                                                 ВУС
         Ведется исполнение отдельных государственных полномочий в части ведения воинского учета. Учет граждан, пребывающих в запасе, и граждан, подлежащих призыву на воинскую службу, ведется в соответствии с требованиями закона РФ «О воинской обязанности и воинской службе». На воинском учете состоит- 511 военнообязанных, из них -13 офицеров. Подлежат первоначальной постановке на учет -11 человек.
        

         На территории поселения создана и действует административная комиссия. В отчетном году было составлено 8 протоколов касающихся нарушения правил благоустройства Нижневедугского сельского поселения, утвержденных Решением Совета народных депутатов с внесенными изменениями от 07.05.2018 г. № 101.

         Сумма штрафов поступивших в бюджет поселения составила 6000 руб.

Показатель по составлению протоколов выполнен.

      

           Жалоб от населения в районную администрацию и правительство Воронежской области на исполнение полномочий главы поселения,   нашедших свое подтверждение,  в  2019 году не было.

     

          В 2019 году поселение приняло участие в следующих конкурсах:

1.    Конкурс общественно-полезных проектов ТОС в муниципальных образованиях Воронежской области.

2. Региональный этап всероссийского конкурса «Лучшая муниципальная практика» в номинации «Обеспечение эффективной «обратной связи» с жителями муниципальных образований, развитие территориального общественного самоуправления в иных формах».

3. Ежегодный публичный конкурс «Лучшее муниципальное образование Воронежской области» в номинации «Лучшее муниципальное образование»- вышли в финал, но в конкурсе не победили. Все равно приятно.

4. Муниципальный этап открытого публичного конкурса «Самое красивое село».

5. Конкурс «Лучшее подворье» в рамках районного праздника цветов «Как прекрасны цветы». - заняли 3 место.

                                                                                              

                                                Культура

 Организация культурного досуга населения обеспечивается Нижневедугским СДК и библиотекой в селе Нижняя Ведуга, Гнилуша и Меловатка. Работниками культуры в течении года было проведено 70 культурно-массовых мероприятий в пос. Гослесопитомника- 12 мероприятий, с. Гнилуша-12 , с. Меловатка- 12, с. Нижняя Ведуга-34. Среди них традиционные мероприятия- Новогодняя елка, Рождественская елка,    «Проводы русской зимы», праздничный митинг посвященный дню Победы, «День матери», «День пожилых людей», концертные программы к календарным праздникам, др.

В отчетном году исполнилось 80 лет подвигу героя Советского Союза нашего земляка из села Гнилуша Михаила Анисимовича Ююкина. Работниками администрации поселения, библиотекарем села Гнилуша, работниками культуры при участии школьников был подготовлен и проведен памятный митинг в честь героя. На праздновании памятной даты присутствовал глава администрации Семилукского муниципального района Геннадий Юрьевич Швырков и др. представители района. Приезжали внуки героя.

При доме культуры по-прежнему работает воскресная школа, администрация создает комфортные условия для детей ее посещающих.                        Особое внимание уделяется детям из социально необеспеченных семей. 

        По пятницам работает танцевальный детский кружок, который посещают 9 человек, зарплата руководителю кружка частично оплачивается с бюджета поселения.

На проведение сельских мероприятий и праздников администрацией выделяются денежные средства, а также оказывают спонсорскую помощь наши предприниматели Иванищева Наталия Дмитриевна, Пономарев Владимир Борисович, Колесникова Екатерина Сергеевна, Иваньшина Александра Ивановна, Сыровой Юрий Васильевич, Зосимов Феофилакт Антонович за это им огромное спасибо.

       В отчетном году планировалось перекрыть еще одну сторону крыши на здании клуба, но возникли причины по которым пришлось отложить ремонт. Но зато было принято решение отремонтировать помещение в здании клуба для проведения кружков и различных мероприятий, ремонт почти сделан.

Куплена аудио и видео аппаратура затрачено - 52,0 тыс. руб. уже установлена и работает. В меловатский клуб купили аудио аппаратуру на сумму-15,0тыс. руб.

       В здании библиотеки с. Нижняя Ведуга установили новую металлическую дверь и сделали новый навес над входом.

       В помещении клуба с. Меловатка отремонтирован пол за счет средств администрации и спонсорской помощи, оказанной местным жителем Гирчевым Алексеем Ивановичем.

                                   

                                       

                      

                               Жилищно-коммунальное хозяйство

       Водоснабжением нашего поселения занимается ПО «Водолей» председатель -Цыбин Виталий Владимирович,      водопользователи в целом довольны работой потребительского общества и выражают искреннюю благодарность за своевременное устранение неполадок в системе водоснабжения и бесперебойную подачу воды.

       В отчетном году проведен ремонт водопровода в с. Гнилуша- 200 м, водопроводная труба куплена администрацией. По ул. Покровская проведен ремонт по замене задвижки и крана. В с. Нижняя Ведуга заменили 80 м водопроводной трубы по ул. Ленина. На школьной башне заменили автомат.

         Все работы по устранению порывов водопровода оплачивались из средств ПО.

      

        Есть конечно и проблемы это – получение лицензии на добычу воды и недропользование. Возникли они по причине отсутствия документов на передачу скважин от прежнего владельца -администрации поселения. Вопрос решается но, с большим трудом. Администрация оказывает необходимую помощь в решении этой проблемы.

                                               

                                         

                                         Энергоснабжение.

       В Нижневедугском поселении – 150 уличных фонарей на оплату электро-энергии затрачено 572,4тыс. руб., в том числе  областная субсидия составила 139,7 тыс. руб., затрачено 9,1 тыс. руб. на техническое обслуживание сетей наружного освещения, ремонт светильников уличного освещения и замена ламп обошлась в 62,250 руб.  Провели замену ртутных ламп на светодиодные, заменили 66 штук, теперь за счет сэкономленной электроэнергии будим увеличивать количество фонарей.

В отчетном году по просьбе жителей села Гнилуша было установлено 3 фонаря, в пос. Гослесопитомника -1, в с. Н. Ведуга- 3 фонаря.

            В 2020 году планируется установка дополнительных фонарей по ул. Советская - 7 шт. и предстоит замена ртутных ламп на светодиодные в количестве 70 шт.

                                         Дорожный фонд.

          Всего средств дорожного фонда было выделено на наше поселение – 7108,3 тыс. руб.

          В 2019 году администрацией Нижневедугского сельского поселения были подготовлены документы для  проведения торгов по ремонту дорог местного значения за счет средств дорожного фонда . Сумма контракта составила- 1504,0 тыс. руб.- отсыпаны шлаком щебеночным дороги по улицам: Набережная в с. Нижняя Ведуга, по ул. Набережная в с. Избище.

     За счет средств дорожного фонда но по договорам до 300 тыс. руб. отсыпана дорога в с. Гнилуша по ул. Речная и в с. Н. Ведуга по ул. Набережная ( 2 участка по 180м), в пос. Гослесопитомника по ул. Садовая.

         За счет выделенных областью субсидий в сумме- 3996,0тыс.руб было продолжено асфальтирование по улице Ленина в с. Нижняя Ведуга- 514 м, а также выполнены работы по отсыпке шлаком щебеночным по ул. Кавказская, в с. Меловатка по ул. Шендрикова.

Итого в отчетном году протяженность отремонтированных дорог шлаком щебеночным увеличилась на -2,8 км.

      Подрядчиками работы выполнены вовремя и с хорошим качеством, за что им огромное спасибо.  

         За счет средств дорожного фонда в зимний период велись работы по расчистке дорог местного значения от снега израсходовано- 326,3тыс.руб.

В Нижневедугском поселении протяженность дорог местного значения составляет –90,5 км из них заасфальтированных- 4,4 км и 15,6 км это щебенка.

На 2020 год запланировали отсыпку дорог шлаком щебеночным 3,8 км на это потребуется 7мл.700 тыс. руб.

                                                 

                                                   

                                                  Спорт

      В отчетном году большими успехами в спорте нам удивить никого не пришлось. Футбольную   команду, сформированную из школьников, тренирует Турбин Анатолий Владимирович. Администрация оказывает посильную помощь команде выделяет денежные средства для поездки на соревнования и покупку мячей.

        До выполнения показателя участия поселения в спортивных мероприятиях по сдаче ГТО мы очень сильно не дотягиваем. А этот показатель учитывается при подведении итогов выполнения соглашения по показателям с администрацией Семилукского муниципального района. У нас в селе построена очень хорошая многофункциональная спортивная площадка, летом можно заниматься практически любым видом спорта и зимой каток заливать. Я считаю, что созданы все условия для занятия спортом, а показатель нам нужно постараться в 2020 году выполнить.

Благоустройство.

         Одним из самых актуальных вопросов был и остается вопрос благоустройства населенных пунктов поселения.

         Для его решения необходимо достаточное финансирование. Нам сельским жителям хочется, чтобы в наших селах был порядок, хорошее состояние дорог, освещение улиц, общий архитектурный вид, ухоженные детские площадки. Благоустройство – это не только финансы, но и человеческий фактор.

          Основные работы по благоустройству, содержанию территории поселения обеспечиваются силами работников администрации, культуры, библиотеки, учащихся Нижневедугской СОШ.

          Администрация регулярно проводит субботники по уборке территории детских площадок, обочин дорог, остановок, парков. За истекший год было проведено более 8 субботников. Школьники регулярно убираю территорию воинского захоронения в с. Н. Ведуга и памятников погибшим воинам односельчанам в с. Избище, с. Гнилуша, с. Меловатка.    Регулярно проводится работа по уборке территории кладбища в с. Нижняя Ведуга, с. Избище, с. Меловатка, выполняются работы по вывозу мусора, выкашивание сорной растительности центр села регулярно убирает технический работник, в с. Гнилуша , Меловатка и пос. Гослесопитомника эти обязанности возложены на культработников.

        Администрацией организован сбор мусора в контейнеры около территории кладбища в с. Нижняя Ведуга и вывоз на территорию временного складирования, к празднику Пасха завозится песок на все 5 кладбищ нашего поселения.              

         Администрацией проводится уборка и не санкционированных свалок силами и средствами администрации затраты составили 143,6тыс. руб.

     Как говорят в народе «чисто не там, где убирают, а там, где не сорят».

         Всем нам необходимо соблюдать чистоту и порядок, а также правила по уборке и вывозу мусора на место временного складирования. Прилегающие территории к придомовой содержать в чистоте, вовремя выкашивать сорную растительность, чтобы в дальнейшем избежать возгорания сухой травы.   Не бросать мусор, пакеты, бутылки, не засорять лесополосы лога и овраги может тогда и проблем таких не будет. Ведь это наше село и нам здесь жить, а как зависит от нас самих.

        

                                                            

ТОСы

      В отчетном году в конкурсе местных инициатив приняли участие два наших ТОСа это– «САД» И «ВЕДУГА» гранты на этот раз получить нам не удалось, немножко не дотянули. Гранты получают те, кто хочет видеть свое родное село лучше, чище, благоустроенней. В наших селах таких жителей единицы.

         

                                                                                         

                                 В 2020 году планируется :

1.    Благоустройство территории поселения;

2.    Самое важное мероприятие это- подготовка к празднованию 75-летия Победы.

3.    Провести косметический ремонт воинского захоронения в с. Н.Ведуга.

4.    Выделить площадки под сбор ТКО, наладить взаимосвязь с рег. Оператором, установить мусорные баки и наладить вывоз ТКО.

5.    Продолжить замену лампочек уличного освещения на энергосберегающие, а за счет сэкономленной электроэнергии увеличить количество ламп по улицам.

6.    Отсыпка дорог за счет средств дорожного фонда и за счет областной субсидии;

7.    Составление административных протоколов за нарушение правил благоустройства поселения план 8 шт;

8.    Содержание и благоустройство кладбищ;

9.    Проведение субботников.

10. Ремонт кровли СДК.

Хочу выразить огромную благодарность работникам нашей администрации, библиотекарям, работникам культуры, учителям Нижневедугской СОШ и школьникам, священнику нашего прихода отцу Владимиру за участие в жизни поселения.